「国家审计走进高校」揪住“小问题” 保障“大民生”

2018-07-24 10:39:30 投稿人 : 青岛本地网 围观 : 493 次 0 评论

来源:中青在线

作者:南开大学 张晋川

小小信用卡,扯出惊天案。此前,北京警方破获一起利用POS机套现的案件,涉案巨额资金,共抓获20余名犯罪嫌疑人,查封10余家空壳公司。谁能想到,让大案浮出水面的,是一次审计中发现的小问题。

审计署京津冀特派办审计人员在一次对某银行进行信用卡业务审计时,敏感地注意到,几个账户短期资金流动较大,且具有较强相关性。和动辄上亿的银行资金流相比,这些资金的流动虽然显得九牛一毛,但是这几个账户之间存在着千丝万缕的联系,审计人员觉得其中可能隐藏着大问题。

“很多违法违规问题线索都是在特别小的细节中发现的,这需要一定的审计职业敏感性。”审计人员说,有时一份会议记录、一张会计凭证,甚至相关人员一句话、一个举动,这些看似“不起眼”的小事,就可能会为揭开背后大幕撕开第一道口子。果然,依据线索,剥茧抽丝,最终审计人员配合警方顺藤摸瓜,打掉了这个隐蔽许久的特大银行卡诈骗团伙。

起初也有人不理解,少数人用信用卡套现,无非是占点儿小便宜,对国民经济构不成什么大的危害。审计“利眼”的深度x光透视,证实了事情并没有那么简单。依据审计“体检报告”,这家银行在pos机审查方面的制度漏洞暴露了出来,根据审计建议他们进一步规范了相关审批制度和程序。审计人员说:“最终目的是保障国家金融秩序和社会征信体系的稳定。”

小到打通一个路口“肠梗阻”,大到宏观金融扶贫政策的落实,日夜奋斗在审计一线的审计人员,不放过任何蛛丝马迹,一追到底,“最终要确保群众真正从中受益,让群众有更多的获得感。”

从某种程度上看,审计像是一个缓解社会矛盾的“减压阀”,特别是一些老百姓关注的热点、难点问题,通过审计利器,捋出背后的利益关系、责任归属,最终促进并推动问题的解决。

某市建成了一条环城快速,是这座城市唯一一条快速环路。它的建成极大地改缓解了中心城区的交通压力。然而本是给百姓带来极大便利的好事,却因为其中一段快速路的建成,导致两边道路被截断,成了附近居民苦不堪言的“糟心事”。审计署京津冀特派办审计人员实地查看发现,快速路的不合理设计,导致周边两条道路被活生生“拦腰斩断”,过往的行人和车辆只得选择绕行,望“路”兴叹。

呼吁建一座立交桥解决路两边居民出行问题的呼声由来已久。2015年,当地也明确了规划方案。然而,令人困惑的是,该工程一直未能施工。

对此,京津冀特派办设立了专题审计组,经过追查发现,原来因为规划地区道路情况复杂,涉及的相关部门之间建设方案相左,相互“踢皮球”导致工程迟迟难以开工。这个小路口,被写进政策跟踪审计报告,建议市政府责成相关部门加快项目建设进度,尽早解决该路段拥堵瓶颈。这成为这个拥堵多年的小路口终于启动改造工程的临门一脚。

京津冀特派办审计人员介绍,对数据信息进行分析和比对,寻找违规行为“露出的马脚”,也是审计人员发现点滴异常情况的重要手段。比如有的人已经死亡,他的医保卡却显示其仍在就医;有的医院实际床位与实际收入信息不符,医保支付结算数据显示异常,审计人员便能依此分析出是否存在违法违规问题线索。此外,通过比对保障房数据信息与购车数据信息等,也能发现“开豪车、住保障房”等违规享受保障性住房的现象。

有些被揪出的问题线索,看上去可能并不那么惊天动地,但其实关系到社会每个人的切身利益,一点点微不足道的问题积累起来,可以变成撼动整个民生福祉的巨大洪流。

见一叶而知深秋,窥一斑而见全豹。审计人员不放过任何一个小问题,保障的是与每个人息息相关的大民生,提升的是老百姓的幸福指数。

(责任编辑 李晓明 李素利)

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